Senadores de EE. UU. impulsan una ley para vetar las apuestas deportivas en Kalshi y Polymarket
Los senadores estadounidenses Adam Schiff y John Curtis presentaron el lunes la "Prediction Markets Are Gambling Act", una propuesta bipartidista que busca impedir que empresas registradas ante la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), como Kalshi o Polymarket, ofrezcan contratos de predicción deportiva y productos con dinámica de casino.
Según el texto, la iniciativa plantea modificar la Commodity Exchange Act para prohibir los "event contracts" vinculados a acontecimientos deportivos —tanto profesionales como universitarios— y a juegos como el blackjack, la ruleta y las loterías. La norma impediría que estos acuerdos se coticen o negocien en mercados regulados y deja explícito que la legislación federal no anularía las restricciones sobre juego ya existentes a nivel estatal.
Curtis afirmó que la medida pretende delimitar competencias, reforzar el control de los estados sobre los mercados de apuestas y frenar la expansión de productos especulativos en ámbitos que considera impropios. "Demasiados jóvenes en Utah están quedando expuestos a las apuestas deportivas adictivas y a contratos de juego tipo casino que deben estar bajo control estatal, no de los reguladores federales", sostuvo. "La 'Prediction Markets Are Gambling Act' trata de respetar la autoridad de los estados, proteger a las familias y mantener los productos financieros especulativos fuera de espacios donde no corresponden".
Schiff señaló que los contratos de predicción ligados al deporte, ya disponibles de forma generalizada en los 50 estados, operan en la práctica como productos de apuestas. También criticó a la CFTC por facilitar su crecimiento en vez de hacer cumplir las limitaciones. "En lugar de aplicar la ley, la CFTC está dando luz verde a estos mercados e incluso promoviendo su expansión. Es hora de que el Congreso intervenga y cierre esta puerta trasera, que vulnera protecciones al consumidor estatales, invade la soberanía tribal y no aporta ingresos públicos", enfatizó.
La propuesta llega en un momento de fuerte expansión del sector. El volumen de negociación agregado de los mercados de predicción alcanzó los 44.000 millones de dólares en 2025, y proyecciones del sector apuntan a que podría superar los 50.000 millones este año. La actividad relacionada con el deporte ha explicado gran parte del avance y se ha convertido en una fuente principal de ingresos para las plataformas líderes.
Crecen los choques entre estados y la supervisión federal
Tras la decisión del Tribunal Supremo de 2018 que permitió legalizar las apuestas deportivas a nivel estatal, los estados han desarrollado marcos regulatorios que generan ingresos públicos significativos e incorporan salvaguardas para el consumidor. Los mercados de predicción, en cambio, operan bajo supervisión federal de la CFTC como instrumentos financieros, no como juego, una distinción que les permite eludir licencias estatales y obligaciones fiscales.
Los estados recaudaron miles de millones de dólares en impuestos por apuestas deportivas en 2025. La aparición de mercados de predicción regulados a nivel federal que ofrecen productos funcionalmente similares sin contribuir a las arcas estatales ha provocado críticas de gobernadores, comisiones estatales de juego y naciones tribales.
Kalshi y Polymarket afrontan un aumento de la presión legal a medida que los estados cuestionan su actividad como plataformas de apuestas ilegales. Con decenas de demandas y fallos judiciales dispares —incluidos procedimientos que avanzan en Nevada y disputas en Massachusetts—, ambas firmas se apoyan en la supervisión de la CFTC como argumento central frente a la acción estatal.
La CFTC ha reforzado su defensa de la jurisdicción federal sobre los mercados de predicción con un nuevo escrito judicial en respuesta a los litigios a nivel estatal. El presidente del organismo, Michael Selig, sostuvo que la autoridad conferida por el Congreso abarca los contratos de evento vinculados a materias primas y que debe prevalecer sobre las regulaciones estatales.
