El presidente de la SEC respalda la Clarity Act, pero seguirá adelante con la regulación cripto

El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, pidió al Congreso que impulse la ley de estructura de mercado cripto conocida como Clarity Act, y dejó claro que la agenda del supervisor avanzará al margen de lo que ocurra con el proyecto. "El Congreso debería votar para sacar adelante la Clarity Act y enviarla al despacho del presidente lo antes posible", afirmó el lunes durante un discurso inaugural en un acto del Solana Policy Institute en Washington. "Pero quiero ser igual de claro: con o sin esa legislación, esta administración responderá ante los inversores estadounidenses y los innovadores tecnológicos". El Senado prevé celebrar el martes por la tarde (hora del Este) una votación de cierre de debate (cloture) sobre la moción para proceder con la Digital Asset Market Clarity Act, un trámite que medirá si la amplia reforma cuenta con apoyos suficientes para avanzar. Atkins dedicó buena parte de su intervención a detallar el empuje regulatorio paralelo de la SEC bajo el "Project Crypto". Señaló tres frentes que, a su juicio, sentarán las bases de cómo se emiten, transfieren y custodian los activos digitales en Estados Unidos. El primero es la propuesta de "Regulation Crypto Assets", que calificó como uno de los esfuerzos más relevantes del organismo para modernizar la normativa de valores aplicada al ámbito cripto. De aprobarse, dijo, daría a los emprendedores mayor certidumbre para captar capital en EE. UU. mediante activos digitales, en lugar de tener que "ir adivinando cuál es la ley" sobre la marcha. El segundo pilar pasa por reformar las normas de los agentes de transferencia para incorporar el uso de blockchains como registros de titularidad digital. Atkins sostuvo que estas reglas no se actualizan de forma sustancial desde hace cerca de cuatro décadas y se diseñaron para certificados bursátiles en papel, mientras que los agentes de transferencia ya se están adaptando a un mercado que integra cada vez más activos tokenizados. El tercer eje es una propuesta para aclarar la custodia de criptoactivos por parte de asesores de inversión y fondos regulados. Atkins explicó que ha pedido al personal de la SEC que elabore un texto que, bajo determinadas condiciones, permita a los asesores custodiar cripto por cuenta propia y recurrir a sociedades fiduciarias estatales (state trust companies) como custodios. Según indicó, la autocustodia puede ser necesaria porque aún no existen custodios terceros cualificados para ciertos activos, mientras que las entidades fiduciarias estatales ya ofrecen una vía que "funciona en la práctica". Atkins describió estas iniciativas como "tres pilares de una arquitectura regulatoria única, racional y integral". "La SEC no debería ser la última institución en darse cuenta de que el mundo ha cambiado", añadió. El llamamiento a votar la Clarity Act llega en un momento en que la ley encara una tramitación complicada, con varios desacuerdos clave aún sin resolver antes de la votación procedimental del martes. Ocho asociaciones bancarias, entre ellas la American Bankers Association, Bank Policy Institute e Independent Community Bankers of America, instaron el lunes a los líderes del Senado a endurecer las restricciones sobre intereses y recompensas de las stablecoins, al considerar que el enfoque actual podría provocar salida de depósitos y reducir el crédito. Por otro lado, una coalición de 18 fiscales generales de estados y del Distrito de Columbia advirtió de que el texto podría debilitar su capacidad para perseguir fraudes relacionados con criptoactivos, y pidió a los senadores votar en contra si no se protegen esas facultades. El optimismo inicial sobre el proyecto también se fue desinflando a lo largo del día. En Polymarket, los apostantes asignaban el lunes por la tarde una probabilidad del 17% a que la ley de estructura de mercado cripto se convierta en norma en 2026, tras devolver la mayor parte de un repunte previo hasta cerca del 30% registrado durante la mañana.