Dự luật CLARITY Act của Mỹ vấp phản đối tại Thượng viện vì tranh cãi đạo đức và cơ chế thực thi

Phiên bản mới nhất của CLARITY Act tại Mỹ đang gặp trở ngại chính trị lớn sau khi một nhóm Thượng nghị sĩ Dân chủ chủ chốt chính thức tuyên bố phản đối bản dự thảo hiện tại. Nhà báo mảng crypto Brendan Pedersen nhận định thẳng thừng: "Crypto không có đủ phiếu cho Clarity Act." Nhóm phản đối gồm các Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock. Theo họ, dự thảo mới vẫn thiếu nhiều điểm then chốt: quy tắc đạo đức chặt hơn, bảo vệ người tiêu dùng, biện pháp ngăn tài chính phi pháp, cơ chế hạn chế xung đột lợi ích và các yêu cầu về tính toàn vẹn thị trường. Dù vậy, các Thượng nghị sĩ này chưa rút khỏi tiến trình lập pháp và cho biết sẽ tiếp tục đàm phán với phía Cộng hòa để hướng tới một thỏa thuận lưỡng đảng. Tranh cãi xoay quanh "đạo đức" và "thực thi" Điểm bất đồng lớn nhất tập trung vào tiêu chuẩn đạo đức và cơ chế thực thi. Phe Dân chủ muốn siết quy định nhằm ngăn các quan chức dân cử và lãnh đạo cấp cao hưởng lợi cá nhân từ các doanh nghiệp liên quan đến crypto trong khi tác động đến chính sách tài sản số. Pedersen cho biết Thượng nghị sĩ Thom Tillis sẽ bỏ phiếu "không" nếu không có thay đổi về đạo đức; trong khi Alsobrooks gọi việc thiếu cơ chế thực thi của tổng chưởng lý bang (state AG) là "không thể chấp nhận". Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cũng giữ lập trường cứng rắn, yêu cầu tăng quyền và năng lực thực thi cho các tổng chưởng lý bang. Ở chiều ngược lại, Thượng nghị sĩ John Kennedy ủng hộ dự luật nhưng cảnh báo phe Cộng hòa vẫn còn nhiều điểm nghẽn khác, bao gồm tranh chấp kéo dài liên quan đến "stablecoin yield". Một trọng tâm khác của cuộc tranh luận là ngôn ngữ đạo đức mới, theo đó cấm mọi quan chức liên bang, bao gồm cả Tổng thống, phát hành hoặc bảo trợ một tài sản số nhằm trục lợi. Lummis hoan nghênh thỏa thuận này, cho rằng nó sẽ tạo ra "thực thi thực chất và chế tài thực chất", đồng thời đặt ra chuẩn mực đạo đức cao hơn. Nhà phân tích crypto Lark Davis cho rằng vi phạm có thể bị Bộ Tư pháp (DOJ) phạt 250.000 USD mỗi ngày. Ông cũng nhấn mạnh các thông tin cho rằng Tổng thống Trump ủng hộ ngôn ngữ đạo đức này dù được cho là đã thu về 1,2 tỷ USD thu nhập từ crypto trong năm ngoái. Bài toán 60 phiếu CLARITY Act hướng tới thiết lập khung quy định rõ ràng hơn cho tài sản số, phân định trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý và giảm bất định cho doanh nghiệp, nhà đầu tư crypto. Dù vậy, dự luật vẫn cần tối thiểu 60 phiếu tại Thượng viện. Trong bối cảnh đảng Cộng hòa thúc đẩy tiến độ còn đảng Dân chủ yêu cầu tăng bảo vệ, cảnh báo của Pedersen phản ánh đúng thách thức cốt lõi: nhóm Dân chủ phản đối bản dự thảo hiện tại vẫn sẵn sàng đàm phán, nhưng nếu không giải quyết được tranh cãi về đạo đức, cơ chế thực thi và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng, CLARITY Act có thể tiếp tục bị trì hoãn. Các vòng thương lượng sắp tới sẽ quyết định liệu Mỹ có đạt được đồng thuận lưỡng đảng cho một trong những cải cách quan trọng nhất về quản lý crypto hay không, hoặc dự luật sẽ tiếp tục bị kéo dài vì chia rẽ chính trị.