Đạo luật CLARITY gây chia rẽ Phố Wall: CEO Goldman Solomon ủng hộ, Dimon phản đối

CEO Goldman Sachs David Solomon công khai ủng hộ phiên bản sửa đổi của Đạo luật Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) trong cuộc phỏng vấn với Politico đăng ngày 26/7. Động thái này đi ngược quan điểm của phần lớn nhóm vận động hành lang ngành ngân hàng và lập tức vấp phải phản ứng từ 7 Thượng nghị sĩ Dân chủ, những người cho rằng bản dự thảo mới mang màu sắc "chỉ của Cộng hòa" và chưa đáp ứng các tiêu chuẩn về đạo đức lẫn bảo vệ người tiêu dùng. Theo Politico, Solomon thừa nhận dự luật chưa hoàn hảo nhưng vẫn kêu gọi thúc đẩy để sớm thiết lập khung cấu trúc thị trường. Ông nhấn mạnh đóng góp cốt lõi của CLARITY Act là tạo "sân chơi bình đẳng", tăng ổn định thị trường và giúp thị trường tài sản số phát triển theo hướng phù hợp, qua đó tạo điều kiện cho đổi mới. Lập trường này đối lập trực diện với CEO JPMorgan Jamie Dimon. Tháng 5, Dimon nói với Fox Business rằng dự luật có thể cho phép các công ty crypto thực chất trả lãi cho tiền gửi mà không chịu các lớp bảo vệ và giám sát tương đương ngân hàng; ông tuyên bố "không dính dáng" và cảnh báo mọi thứ cuối cùng sẽ "vỡ". Đến thứ Tư, một liên minh các hiệp hội ngành ngân hàng tiếp tục củng cố quan điểm phản đối, cảnh báo bản dự thảo hiện tại vẫn đe dọa hoạt động cho vay địa phương do cách xử lý các chương trình thưởng (rewards) của crypto. Sự khác biệt giữa Goldman và các nhà băng thiên về huy động tiền gửi bán lẻ được nhìn nhận là mang tính cấu trúc. Goldman được xem là tổ chức tham gia tài sản số theo hướng phục vụ nhà đầu tư tổ chức, vì vậy chịu mức độ rủi ro cạnh tranh khác so với mô hình ngân hàng bán lẻ nếu khung giám sát tài sản số đặt trọng tâm vào CFTC. Ở Thượng viện, phe Dân chủ siết chặt điều kiện đàm phán. Bảy Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock ra tuyên bố chung hôm thứ Tư, nói bản sửa đổi chưa đạt yêu cầu về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, chống tài chính bất hợp pháp, xung đột lợi ích và tính liêm chính của thị trường. Booker gọi đây là văn bản của đảng Cộng hòa và cho rằng con đường khả thi duy nhất là thỏa thuận lưỡng đảng. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren còn đẩy căng thẳng lên cao hơn khi viết trên X rằng dự luật "chết từ trong trứng", lập luận rằng văn bản không ngăn được Tổng thống Donald Trump tiếp tục hưởng lợi từ crypto. Một điểm then chốt khác là Dân chủ muốn trao quyền thực thi các điều khoản đạo đức cho các tổng chưởng lý bang, thay vì chỉ Bộ Tư pháp (DOJ); yêu cầu này chưa được dự thảo hiện tại đáp ứng. Biến số quan trọng nằm ở Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (D-NY), một nhà đàm phán chủ chốt nhưng không ký vào tuyên bố chung của nhóm Dân chủ, qua đó vẫn để ngỏ tối thiểu một lối đi thủ tục cho sự ủng hộ lưỡng đảng như Booker yêu cầu. Về phía Cộng hòa, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis phản bác các chỉ trích của Dân chủ, cho rằng dự luật là hợp lệ và nói Trump đã đồng ý các chuẩn mực đạo đức áp dụng cho mọi quan chức liên bang, bao gồm cả ông, nhằm hạn chế một số hoạt động liên quan đến crypto. Rạn nứt công khai giữa Solomon và phần còn lại của nhóm lãnh đạo các ngân hàng hệ thống toàn cầu diễn ra trong bối cảnh lịch trình lập pháp gấp rút trước kỳ nghỉ tháng 8, làm thay đổi đáng kể tín hiệu chính sách mà thị trường theo dõi đối với khung cấu trúc thị trường crypto tại Mỹ.