IRS sẽ giảm mức phạt trong chương trình tự nguyện khai báo thuế, bao gồm cả khai báo tiền mã hóa
Cục Thuế Liên bang Mỹ (IRS) đang triển khai một đợt cập nhật lớn đối với chương trình tự nguyện khai báo thuế, theo hướng cắt giảm mức phạt và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cho những người nộp thuế chủ động đứng ra giải quyết các vi phạm về thuế. Cách tiếp cận này cũng bao trùm các vi phạm liên quan đến tiền mã hóa. Forbes đưa tin trong bài viết ngày thứ Sáu, dẫn lời lãnh đạo cấp cao của IRS.
Jarod Koopman, trưởng bộ phận Điều tra hình sự của IRS, cho biết cơ quan dự kiến ra mắt phiên bản sửa đổi của chương trình trước tháng 12, với mục tiêu giải quyết hồ sơ trong vòng 120 ngày sau khi người nộp thuế hoàn tất các bước nộp bắt buộc.
Những điểm chính
- IRS dự kiến sửa đổi chương trình tự nguyện khai báo trước tháng 12, hướng tới giải quyết hồ sơ trong 120 ngày kể từ khi hoàn tất nộp hồ sơ.
- Theo ông Jarod Koopman, tài sản số sẽ được xử lý theo cùng khuôn khổ tự nguyện khai báo như các dạng vi phạm thuế khác, không qua một quy trình riêng cho tiền mã hóa.
- Ông Koopman cho biết mức phạt sửa đổi sẽ “thấp hơn đáng kể” so với hiện nay, nhưng không nêu con số cụ thể.
- IRS được cho là đang cân nhắc mở rộng các phương án dàn xếp, gồm trả góp và thỏa thuận giảm nợ thuế (offer in compromise).
- Các nhà lập pháp cũng đang xem xét một lối khai báo riêng cho tiền mã hóa theo Dự luật Bảo đảm Tính chắc chắn về Thuế đối với Tài sản số (Digital Asset Tax Certainty Act), hướng tới các sai sót vô ý với mức phạt được định rõ.
Lối đi nhanh hơn cho người chủ động khai báo
Với IRS, chương trình tự nguyện khai báo chủ yếu dành cho người nộp thuế có nguy cơ bị truy tố hình sự vì cố ý không tuân thủ luật thuế. Forbes cho biết quy trình hiện tại có thể kéo dài một năm hoặc lâu hơn, và IRS đang tìm cách rút gọn kết quả cho những người đủ điều kiện tham gia.
Phát biểu tại Hội nghị về Tranh chấp Thuế của UCLA Extension, ông Koopman nêu ý định chấm dứt kiểu thời gian kéo dài này. Theo phương án đề xuất, người nộp thuế nộp đủ hồ sơ theo quy trình khai báo, sau đó IRS sẽ hướng tới giải quyết trong 120 ngày kể từ khi hồ sơ hoàn tất.
Với nhà đầu tư, nhà giao dịch và nhà phát triển tham gia thị trường tiền mã hóa, ý nghĩa thực tế nằm ở tính dự đoán được. Các quyết định thực thi thuế thường không chỉ phụ thuộc vào sự việc đã xảy ra, mà còn vào tốc độ các bên có thể xử lý rủi ro. Cửa sổ giải quyết ngắn hơn giúp giảm bất định cho người nộp thuế đang tìm cách khép lại các khoảng trống tuân thủ và tránh tranh chấp leo thang.
Tài sản số nhiều khả năng nằm trong khuôn khổ IRS hiện hành
Dù tuân thủ thuế với tiền mã hóa là chủ đề lặp lại trong các cuộc thảo luận chính sách tại Mỹ, ông Koopman cho thấy IRS không có kế hoạch tạo quy trình khai báo riêng cho tài sản số. Thay vào đó, Forbes đưa tin tài sản số sẽ được xử lý qua đúng các thủ tục tự nguyện khai báo đang áp dụng cho những dạng vi phạm thuế khác.
Khác biệt này đáng lưu ý bởi chương trình tự nguyện khai báo của IRS không được thiết kế như một cơ chế bao quát mọi vấn đề khai báo. Theo nguồn tin, chương trình nhắm vào các vi phạm cố ý, chứ không phải sai sót vô ý, nghĩa là việc đủ điều kiện hay không phụ thuộc vào tình tiết xung quanh quyết định khai báo của người nộp thuế.
Phát biểu của ông Koopman cũng cho thấy IRS đang tìm kiếm cải cách vận hành — phạt thấp hơn, thời gian ngắn hơn, phương án dàn xếp linh hoạt hơn — chứ không định nghĩa lại nhóm hành vi đủ điều kiện được giảm nhẹ.
Mức phạt thấp hơn và khả năng linh hoạt trong dàn xếp
Theo nguồn tin, ông Koopman nói mức phạt trong chương trình sửa đổi sẽ “thấp hơn đáng kể” so với mức đang áp dụng. Ông không đưa ra con số, nên người nộp thuế nên xem đây là định hướng chứ không phải hướng dẫn cụ thể về chi phí của một hồ sơ nhất định.
Forbes cũng cho biết IRS đang cân nhắc cho phép người nộp thuế dàn xếp các khoản nợ còn lại bằng trả góp hoặc thỏa thuận giảm nợ thuế. Nếu được chấp thuận, các lựa chọn này có thể có ý nghĩa với người nộp thuế liên quan đến tiền mã hóa, khi nghĩa vụ của họ gắn với hồ sơ phức tạp — như giao dịch qua nhiều sàn hoặc nhiều giai đoạn — mà việc thanh toán trọn gói ngay lập tức không khả thi.
Ngay cả khi chưa có con số về mức phạt, hướng đi cho thấy một trải nghiệm tuân thủ có thể thương lượng nhiều hơn. Với những người đủ điều kiện, điều này có thể hạ thấp rào cản để chủ động xử lý các vấn đề thuế trong quá khứ thay vì chờ cơ quan chức năng vào cuộc.
Quốc hội bàn một lối riêng cho sai sót liên quan tiền mã hóa
Trong khi IRS có vẻ sẽ xử lý tài sản số trong khuôn khổ tự nguyện khai báo hiện hành, các nhà lập pháp đang xem xét dự luật có thể mở ra một lối đi riêng cho một số nhóm người nộp thuế. Forbes đưa tin Quốc hội đang xây dựng một chương trình tự nguyện khai báo riêng theo đề xuất Digital Asset Tax Certainty Act.
Cụ thể, Điều 502 của dự luật, theo bài viết dẫn lại đưa tin trước đó của Cointelegraph, sẽ thiết lập quy trình khắc phục các vi phạm trong quá khứ với mức phạt được định rõ. Dự luật hướng tới người nộp thuế tiền mã hóa, gồm cả những người mắc lỗi khai báo vô ý, thay vì chỉ tập trung vào vi phạm cố ý. Theo mô tả trong nguồn, dự luật đã được Ủy ban Tài chính – Thuế của Hạ viện (House Ways and Means Committee) thông qua hồi tháng 9.
Nếu đề xuất tiến triển, nó có thể giảm mơ hồ cho những người nộp thuế mà hành vi không khớp với thiết kế lấy tính cố ý làm trọng tâm của chương trình IRS. Điều này tạo ra căng thẳng chính sách đáng theo dõi: bản cập nhật của IRS dường như nhằm thay đổi cách chương trình hiện hành vận hành — tốc độ và mức phạt — trong khi Quốc hội có thể song song mở một lối tuân thủ riêng cho khai báo tài sản số, bao gồm cả sai sót vô ý. Với người nộp thuế, sự tồn tại của hai lối tiềm năng — một hành chính qua IRS, một có thể mang tính lập pháp — có thể ảnh hưởng đáng kể đến chiến lược, tùy tình huống của họ thuộc nhóm cố ý vi phạm hay khai báo sai vô ý.
Cần theo dõi gì tiếp theo
Người nộp thuế có rủi ro liên quan tiền mã hóa nên chú ý liệu IRS có công bố chi tiết cụ thể trước tháng 12 hay không, đặc biệt là tiêu chí đủ điều kiện, phạm vi của mức phạt “thấp hơn đáng kể”, và cách trả góp hay thỏa thuận giảm nợ sẽ hoạt động trên thực tế. Song song, cần theo dõi tiến trình lập pháp của Digital Asset Tax Certainty Act, bởi một quy trình khắc phục riêng cho tiền mã hóa có thể thay đổi đáng kể lựa chọn dành cho những người đang xử lý sai sót trong quá khứ.
Bài viết này ban đầu được đăng với tiêu đề IRS to Ease Tax Disclosure Penalties, Including Crypto Reporting: Forbes on Crypto Breaking News – nguồn tin cậy về tin tức crypto, Bitcoin và blockchain.