Thượng nghị sĩ Dân chủ Mỹ bất đồng về cơ quan thực thi lệnh cấm xung đột lợi ích tiền mã hóa trong Đạo luật Clarity

Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ tại Mỹ được cho là không hài lòng với một số chi tiết đang dần lộ diện quanh phần gây tranh cãi nhất của dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa: điều khoản cấm quan chức chính phủ có mối liên hệ đáng kể với crypto. Theo những người nắm thông tin về buổi cập nhật với ngành do một quan chức Nhà Trắng trình bày hôm thứ Ba, điểm bất đồng lớn nhất hiện nay nằm ở câu hỏi: ai sẽ là cơ quan thực thi lệnh cấm này. Những người trong ngành được thông báo rằng phía Dân chủ kiên trì quan điểm cho phép tổng chưởng lý các bang (state attorneys general) thực thi các hạn chế đạo đức áp dụng với quan chức liên bang. Trong khi đó, Nhà Trắng và các nghị sĩ Cộng hòa đứng sau dự luật muốn Tổng chưởng lý Mỹ (U.S. attorney general) giữ vai trò thẩm quyền cao nhất. Tiến trình thúc đẩy Đạo luật Làm rõ Cấu trúc Thị trường Tài sản Số (Digital Asset Market Clarity Act) hiện phụ thuộc vào việc đạt thỏa hiệp về điều khoản đạo đức đối với quan chức chính phủ. Các nguồn tin cho biết phạm vi đối tượng có thể bao gồm tổng thống, phó tổng thống và toàn bộ thành viên Quốc hội. Nếu hai bên thống nhất được ở điểm này, phần còn lại của dự luật được kỳ vọng sẽ tiếp tục tiến lên, dù vẫn còn vài nút thắt, như cách xử lý nhóm nhà phát triển trong các biện pháp bảo vệ liên quan đến chống tài chính phi pháp. Ngày 7/8, tức ngày cuối cùng trước khi Thượng viện bước vào kỳ nghỉ hè, được xem là mốc thời hạn quan trọng để hoàn tất Clarity Act trong năm nay. Giới trong ngành crypto dự đoán dự luật có thể được đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể sớm nhất ngay đầu tuần tới, phù hợp với tín hiệu trước đó từ Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune. Quá trình lập pháp có thể mất vài ngày trước khi đi đến bỏ phiếu chung cuộc. Trước đó trong ngày thứ Ba, CoinDesk đưa tin một quan chức Nhà Trắng cho biết ông Trump đã đồng ý với "điều khoản đạo đức toàn diện và rộng nhất trong lịch sử", dù phần ngôn ngữ cụ thể mà ông chấp nhận vẫn chưa được chia sẻ với đảng Dân chủ. Tính đến thời điểm đăng, vẫn chưa rõ liệu phía Dân chủ đã xem được nội dung chính xác hay chưa. Dẫu vậy, chính quyền lập luận rằng họ đã "làm hết sức" để đáp ứng yêu cầu của đảng Dân chủ, hàm ý rằng nếu dự luật không tiến triển thì trách nhiệm thuộc về phía Dân chủ. Việc ông Trump chấp nhận một ràng buộc đối với chính các mối liên hệ kinh doanh crypto của mình làm dấy lên câu hỏi lớn về cách bảo đảm mức độ tách bạch đủ xa để tuân thủ giới hạn. Tổng thống và gia đình có liên hệ sâu với nhiều sáng kiến kinh doanh tiền mã hóa, trong đó có phần sở hữu tại World Liberty Financial. Dù ông Trump khẳng định không có xung đột lợi ích khi chính quyền ban hành chính sách crypto tác động đến các doanh nghiệp của ông, các nghị sĩ Dân chủ đã công khai cáo buộc ông tham nhũng. Tranh cãi về cơ chế thực thi điều khoản đạo đức trong Clarity Act thực chất xoay quanh thẩm quyền pháp lý nào sẽ bảo đảm việc áp dụng hạn chế này. Tổng chưởng lý các bang chịu trách nhiệm trước bang và cử tri địa phương, và nhiều người trong số họ từng theo đuổi các cuộc chiến pháp lý với chính quyền ông Trump. Nhưng nếu trao vai trò thực thi ở cấp liên bang, theo thông lệ sẽ thuộc Bộ Tư pháp (Department of Justice) — cơ quan mà Thượng nghị sĩ Dân chủ cho rằng chịu ảnh hưởng quá lớn từ tổng thống, trong bối cảnh luật sư cá nhân cũ của ông Trump là Todd Blanche đang là ứng viên do ông đề cử cho vị trí Tổng chưởng lý. Ngay cả khi các nhà đàm phán Thượng viện của hai đảng tìm được tiếng nói chung trong những ngày cuối này, việc thông qua tại Thượng viện vẫn chưa đủ. Dự luật sau đó còn cần được Hạ viện Mỹ thông qua lần nữa, nhiều khả năng khi Hạ viện trở lại làm việc vào tháng 9. Tuy nhiên, Hạ viện gần đây gặp khó vì bất ổn nội bộ trong phe đa số Cộng hòa, khiến tiến độ nhiều vấn đề khác bị chững lại. Ngoài ra, các cuộc trao đổi trong nội bộ đảng Dân chủ còn nêu khả năng đưa chính sách về thị trường dự đoán (prediction market) vào Clarity Act — một chủ đề mới gây tranh cãi và có thể làm chệch hướng toàn bộ nỗ lực. Bài có đóng góp thông tin của Nikhilesh De. Xem thêm: Nhà Trắng thúc giục Thượng nghị sĩ Dân chủ chấp nhận thỏa thuận đạo đức "mang tính lịch sử" trong crypto Clarity Act.