ブラジル中銀、新決議で暗号資産VASPsを証券仲介と同等規制に

AI マーケットサマリー
ブラジルの中央銀行は決議580/2026により、暗号資産VASPをブローカーと同一の健全性規制枠組みの下で規制する措置を講じ、2027年1月1日から、より厳格な自己資本、リスク管理、開示要件を課すとともに、簡素化された低リスク扱いへのアクセスを撤廃した。この政策はコンプライアンスコストを押し上げ、業界の統合を加速させる可能性が高く、国内の暗号資産市場活動およびサービス提供に対する規制上の逆風を強める。
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ブラジル中央銀行は、国内で事業を行う暗号資産関連企業と仮想資産サービスプロバイダー(VASP)に対する規制を強化する。同行は水曜日に決議第580/2026号を公布し、決議第436/2024号および第201/2022号を改正。仮想資産サービスを提供する企業、およびそれらが主導するコングロマリットを「タイプ3」に分類した。 タイプ3は従来、証券仲介会社、証券ディストリビューション会社、外国為替ブローカーを対象としていたが、今回VASPも加わり、同一の要件が適用される。中銀によれば、2027年1月1日以降、対象機関にはリスク管理、自己資本要件、情報開示方針などを含む「一連の健全性規制」が課される。中銀は、VASPの規制上の取扱いを証券仲介・証券ディストリビューション会社に近づけることで、ビジネスモデルの機能的な類似性を反映させる狙いがあると説明。国際的な勧告に沿い、「同じ活動、同じリスク、同じ規制」の原則に基づくとしている。 さらに、VASPは規模にかかわらず、2028年6月30日までに「セグメント4」に組み入れられる。セグメント4は、規模がブラジルの国内総生産(GDP)の0.1%(10分の1パーセント)未満の機関をまとめた区分。加えて、低リスク機関向けにコンプライアンスを簡素化する「セグメント5」の適用対象からVASPを除外し、同セグメントの優遇措置を受けられないようにした。 中銀は、今回の措置について、国際的なベストプラクティスと金融システムの進化に整合しつつ、ブラジルにおける仮想資産関連活動の発展に向けて安全で均衡の取れた規制環境の構築を進めるものだと結論づけた。 一方、Valor Económicoは、暗号資産業界幹部の受け止めが芳しくないと報道。規制対応コストの上昇を背景に、エコシステムで統合が進むとの見方が出ている。匿名の幹部は、「『同じリスク、同じ規制』という観点ではあまり筋が通らないように見える。良い点は施行が2027年で、調整の時間があることだ」とコメントした。