デジタル資産規制"CLARITY法案"でウォール街に亀裂：ゴールドマンのソロモン氏は支持、JPモルガンのダイモン氏は反対

ゴールドマン・サックスのデビッド・ソロモンCEOは7月26日に掲載されたPoliticoのインタビューで、改定版「Digital Asset Market Clarity Act（CLARITY Act）」を支持すると明言した。大手銀行ロビーの足並みがそろわない姿勢を示した格好で、法案の論点をめぐり即座に民主党側から反発のシグナルが出た。 今回の発言は、暗号資産（デジタル資産）の市場構造を法制化する枠組みに対し、グローバルなシステム上重要な銀行（G-SIB）の経営トップが一枚岩で反対してきた従来の構図に初めて生じた"亀裂"と受け止められている。8月休会前の審議日程をにらむ中、法案の行方にも影響し得る。 ソロモン氏は、法案が"完璧ではない"としつつも、主要な意義として「公平な競争環境を整え、市場の安定性を高め、デジタル資産市場の健全な発展を促す」点を挙げた。市場構造の枠組みを早期に整備し、イノベーションを前進させるために法案を進めるべきだという立場を示している。 対照的なのがJPモルガンのジェイミー・ダイモンCEOだ。ダイモン氏は5月、Fox Businessで、法案が暗号資産企業に"預金に利息を付ける"ことに近い行為を可能にしながら、銀行が負うのと同等の規制上の保護が伴わないと主張し、関与するつもりはない、いずれ破綻すると述べた。 銀行業界団体の連合も水曜日、最新草案でも暗号資産のリワード（報酬）プログラムの扱いが地域向け融資にリスクを与え得るとして警戒感を示した。 市場では、ソロモン氏の判断は、ゴールドマンが個人預金に依存するリテール型の貸出銀行というより、機関投資家向けのデジタル資産プレーヤーとしての位置付けを強めていることと整合的だとの見方がある。デジタル資産をCFTC（米商品先物取引委員会）中心の監督に寄せる規制設計では、銀行のビジネスモデルによって競争上の影響が構造的に異なるためだ。 一方、民主党側は改定案に明確に線を引いた。Politicoによると、アンジェラ・アルソブルックス、コリー・ブッカー、キャサリン・コルテス・マスト、ルーベン・ガエゴ、ジョン・ヒッケンルーパー、マーク・ワーナー、ラファエル・ワーノックの民主党上院議員7人は水曜日の共同声明で、改定テキストは倫理、消費者保護、不正資金対策、利益相反、市場の健全性の面で不十分だと指摘。ブッカー氏は草案を"共和党の文書"と位置付け、前進の条件は超党派合意だと述べた。 エリザベス・ウォーレン上院議員はXで、法案は"到着時点で死亡（dead on arrival）"とさらに強い表現で批判し、ドナルド・トランプ大統領が暗号資産でこれ以上利益を得るのを防ぐ内容になっていないと主張した。 民主党は、倫理条項の執行権限を司法省（DOJ）だけに限定せず、州の司法長官にも持たせるよう求めているが、現行草案はその要求を満たしていない。 焦点の一つは、交渉の要となっているカーステン・ジリブランド上院議員（民主党、ニューヨーク州）だ。同議員は7人の共同声明に署名しておらず、ブッカー氏が条件とする超党派支持に向けた手続き上の余地が残る。 共和党のシンシア・ルミス上院議員は民主党の異議に反論し、法案は正当だと主張。トランプ氏が、自身を含む全ての連邦政府高官に特定の暗号資産活動を禁じる倫理基準に同意しているとも述べた。 （出所：Coinspeaker）