Нігерія створила раду з віртуальних активів для нагляду за крипторинком

Президент Нігерії Бола Тінубу підписав виконавчий указ, покликаний закрити прогалини в регулюванні стрімко зростаючого крипторинку. Документ запроваджує скоординовану систему нагляду за цифровими активами, не забираючи повноважень у чинних регуляторів. Рішення ухвалено на тлі різкого зростання криптоактивності. За оцінкою МВФ, у період із липня 2023 року до червня 2024 року припливи криптоактивів до Нігерії становили близько 59 млрд доларів. МВФ також зазначає, що з 2019 року на Нігерію припадало приблизно 60% припливів стейблкоїнів до країн Африки на південь від Сахари. Стейблкоїни широко використовують домогосподарства й малий бізнес для переказів, транскордонних платежів і хеджування валютних ризиків, але регулятори вказують, що такі масштаби навантажують монетарну та наглядову системи. Указ не створює нового "мегарегулятора". Натомість формується рада з віртуальних активів, яку очолюватимуть високопосадовці фінансових відомств. Її завданням стане координація політики й нагляду між органами, що відповідають за банківський сектор, ринки цінних паперів, оподаткування та протидію фінансовим злочинам. Кожна установа зберігає власні статутні повноваження та незалежність. Запроваджується модель реєстрації за видами діяльності: компанії реєструватимуть і регулюватимуть залежно від послуг (біржа, платіжний провайдер, інвестиційна платформа тощо) та типів активів, з якими вони працюють. Мета — перекрити лазівки, через які частина нерегульованих операторів опинялася між мандатами відомств і уникала нагляду. В адміністрації президента заявляють, що рамка має захищати користувачів від шахрайства, підтримувати відповідальні інновації та зберігати фінансову стабільність. Податки та звітність Нігерійська податкова служба (NRS) оприлюднить роз'яснення щодо наслідків указу для платників податків. Документ не вводить нових ставок, але інтегрує контроль за оподаткуванням операцій із цифровими активами в систему скоординованого нагляду. Вимоги до звітності вже діють. Із початку 2026 року криптосервіс-провайдери мають прив'язувати транзакції до податкових ідентифікаційних номерів, а в окремих випадках — і до номерів національних посвідчень особи, відповідно до Nigeria Tax Administration Act 2025. Це узгоджується з рамкою OECD Crypto‑Asset Reporting Framework (CARF), що набирає чинності 1 січня 2026 року та передбачає транскордонний обмін інформацією про криптотранзакції. Паралельна робота в парламенті Виконавчі зміни доповнюють законодавчу ініціативу щодо регулювання цифрових активів. У червні Сенат просунув у другому читанні законопроєкт Virtual Asset Service Providers Regulation Bill, 2026 (SB 956). Документ передбачає ліцензування, вимоги до прозорості та комплаєнсу для бірж і інших бізнесів, що надають послуги користувачам у Нігерії. SB 956 ініціював заступник голови Сенату Barau Jibrin, а під час дебатів представив Senate Chief Whip Mohammed Monguno. Далі законопроєкт передано до Senate Committee on Capital Market для розгляду, внесення змін і збору публічних пропозицій. Щоб стати законом, він має пройти погодження комітету, третє читання та інші етапи законодавчої процедури. На що звернути увагу Ринок очікує на додаткові роз'яснення NRS щодо податкового режиму та звітності, а також на те, як рада з віртуальних активів перетворить координацію на конкретні вимоги до реєстрації та нагляду для бірж, гаманців і платіжних провайдерів. Важливими будуть і результати перегляду SB 956 у профільному комітеті та можливі правки, які можуть вплинути на ліцензування, захист споживачів і комплаєнс-навантаження. Підсумок Указ Тінубу робить ставку на координацію, щоб зупинити регуляторний арбітраж і водночас зберегти мандати кожного відомства. Для криптокомпаній і користувачів це означає чіткіші правила та жорсткіший нагляд; для уряду — спробу збалансувати інновації в транскордонних платежах із ризиками, на які вказує МВФ.