مكتب مراقب العملة يقر القاعدة النهائية لاسترداد العملات المستقرة بسريان في 18 يناير 2027

أصدر مكتب مراقب العملة (OCC) في 21 أكتوبر القاعدة النهائية لقانون GENIUS، على أن تسري في 18 يناير 2027. تحافظ القاعدة على مهلة استرداد عادية مدتها يومان عمل بعد طلب مؤهل. ويحذف النص النهائي تمديداً تلقائياً كان مقترحاً إلى سبعة أيام تقويمية عندما يتجاوز حجم طلب الاسترداد حداً معيناً. تعرّف القاعدة إتمام الاسترداد بأنه معالجة كاملة لبدء الدفع، أو إضافة رصيد إلى حساب العميل لدى المُصدر إذا طلب العميل ذلك. المادة 15.12(d)، المنشورة في السجل الفيدرالي في 23 أكتوبر، تفرض إشعاراً عندما تتجاوز الطلبات خلال أي فترة 24 ساعة 10% من قيمة الإصدار القائم لعلامة ما. وعلى المُصدر الذي يتجاوز هذا الحد إبلاغ مكتب الإشراف التابع لـ OCC خلال 24 ساعة. ويمكنه طلب وقت إضافي، لكن OCC هو من يقرر الموافقة بدلاً من تمديد المهلة تلقائياً. ويتوقع OCC أن تكون التمديدات نادرة. ويمكن للجهة التنظيمية أيضاً فرض قيود في ظروف أخرى يسمح بها القانون. تتطلب المادة 15.12(a) أن يكون المُصدر قد تلقى أمر الاسترداد قبل بدء المهلة العادية. ويلزم أيضاً استيفاء متطلبات إدراج العملاء وغيرها من شروط الاسترداد القانونية، على أن تكون إجراءات الإدراج مصممة لتجنب تأخيرات لا مبرر لها، بما في ذلك تحت الضغط. يقول OCC إنه لا يمكن للمُصدرين استغلال نقص إجراءات الإدراج لخلق وقت إضافي للاسترداد. ويقول إن على المُصدرين الاستعداد لاستيعاب عملاء جدد خلال الضغط، بمن فيهم الحاملون الذين استخدموا وسيطاً سابقاً. ويتعين على المُصدرين المشمولين دعم عمليات استرداد حاملي التجزئة، وفق القانون، مع الفحص والإدراج، وبسياسات تسمح باسترداد رمز واحد على الأقل. وعلى المُصدر معالجة وبدء التحويل النقدي المطلوب بالكامل إلى العميل أو مؤسسته المالية، لا مجرد وضع الدفع في قائمة انتظار. ويمكن لبنك خارجي إتاحة الأموال بعد أن يستوفي المُصدر المهلة. لا تُحتسب السبت والأحد والعطل الفيدرالية أيام عمل، لذا لا تعني مهلة يوما العمل 48 ساعة منقضية. تغطي القاعدة المُصدرين داخل إطار OCC ولا تنشئ جدولاً زمنياً واحداً لكل مبيعات العملات المستقرة أو سحوبات المنصات. توضح خدمات الاسترداد القائمة متطلبات الوصول قبل سريان القاعدة، مع أن اختصاص المُصدر يحدد ما إذا كان إطار OCC ينطبق. تشترط شروط USDC غير EEA لدى Circle، المعدلة في 15 أكتوبر، حساب Circle Mint في وضع سليم للاسترداد المباشر. ويقصر وصف خدمة Circle Mint الوصول على المؤسسات والموزعين، ويستبعد الأفراد، ويشترط فحوص الخلفية والهوية ومعرفة العميل والعقوبات. ويعطي نطاقاً لمعالجة طلب فتح الحساب من يوم إلى أسبوع أو أكثر. وتوثق Circle عمليات الاسترداد بالتحويلات المصرفية وتحويلات SEPA أو الشبكات المصرفية، مع قصر الإتاحة على البنوك والمناطق المشاركة. ويتطلب التسوية الفورية المشاركة في برامج البنوك المعنية. قالت Circle في شرح نشرته في 16 أكتوبر لاقتصاديات USDC إن عملاء Circle Payments Network وPlatform المؤهلين يمكنهم الاسترداد دون رسوم وعلى نحو شبه فوري. وتعزو Circle هذه القدرة إلى نقد يوضع مسبقاً لدى بنوك شريكة وأنظمة تسوية قادرة على تحويل النقد. ويمكن لعميل أكمل الإدراج ولديه اتصال مصرفي مناسب أن يتبع تسلسلاً مختلفاً للاسترداد عن متقدم جديد يسعى للحصول على وصول مباشر. والمشتري الذي يدفع للحامل قبل استرداد المُصدر ويحتفظ بالرموز المكتسبة يوفر المال الفوري ويحتفظ بالرموز إلى حين إعادة البيع أو الاسترداد. ويمكن لهذا الترتيب التمويلي أن يسمح للحامل بالخروج مبكراً. ستجمع تعليمات PS01 المعدلة ثلاثة مقاييس منفصلة في الجدول A، رهناً بموافقة مكتب الإدارة والموازنة. وقد تساعد هذه المقاييس المشرفين على التمييز بين تراكم استردادات غير مدفوعة وتأخر المُصدر في بدء الدفع. وبموجب PS01، تُجمع عادة ملاحظات يومية عبر تقديمات أسبوعية، ويبقى الجدول A يومياً حتى عندما يستوفي مُصدرون صغار شروط تقارير مخفضة في جداول أخرى. وتبقى بيانات PS01 سرية، مع التعامل مع الإفصاحات العامة بشكل منفصل. ويحدد منشور OCC 2026-52 يوم 25 يناير 2027 موعداً مقصوداً لأول تقرير أسبوعي و31 مارس موعداً مقصوداً لأول تقرير ربعي، رهناً بموافقة مكتب الإدارة والموازنة. وتحتفظ القاعدة النهائية بإفصاحات عامة شهرية عن تكوين الاحتياطي. وبموجب تعليمات PS02 المعدلة، تُنشر التقارير المالية الربعية عادة بعد التقديم والقبول والتحضير للإصدار. ويمكن لـ OCC أن يأذن بسرية محدودة إذا قدم المُصدر تفسيراً مقنعاً ومحدداً لضرر تنافسي جوهري. يمكن للحاملين تقييم وعود الاسترداد عبر التأكد من الوصول المباشر، وتحديد متى يبدأ الطلب المؤهل الالتزام، وفصل بدء الدفع عن إتاحة البنك. ولا يزال مسار التمويل المصرفي وأي مزود يمول خروجاً مبكراً يحددان متى يحصل الحامل على أموال قابلة للإنفاق.