Il Senato USA dà il via libera al CLARITY Act per chiarire la regolamentazione degli asset digitali

Da quasi dieci anni, al Congresso si discute su quale autorità debba vigilare sulle criptovalute. Ora la Commissione Bancaria del Senato ha compiuto il passo più netto finora: il 14 maggio 2026 ha approvato il Digital Asset Market Clarity Act, noto come CLARITY Act, con un voto di 15-9. A favore si sono espressi tutti i repubblicani della commissione e due democratici, un raro segnale di bipartisan nel clima politico attuale. Il mercato ha reagito subito: dopo il voto, Bitcoin ha superato brevemente quota 82.000 dollari (+2,5% intraday) per poi stabilizzarsi intorno a 81.500 dollari. Cosa prevede il CLARITY Act La norma traccia una linea di demarcazione tra "commodity" e "security", assegnando le competenze di vigilanza in base alla classificazione dell'asset. La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) avrebbe autorità sugli asset digitali considerati commodity. La Securities and Exchange Commission (SEC) manterrebbe la supervisione su ciò che rientra nella definizione di security. Nel percorso in commissione sono stati esaminati emendamenti che includono limiti alle detenzioni di asset digitali da parte di funzionari pubblici e requisiti di controllo più stringenti per le attività di finanza decentralizzata (DeFi) legati alla conformità alle sanzioni. I nodi ancora aperti Restano irrisolte due questioni politiche di rilievo che potrebbero complicare l'iter in aula. La regolamentazione delle stablecoin segue un canale legislativo separato e non è stata integrata in modo organico nell'impianto del CLARITY Act. Anche la politica sulla DeFi, soprattutto su come i protocolli decentralizzati debbano rispettare le norme finanziarie esistenti, continua a essere oggetto di confronto e potrebbe rallentare o modificare il testo prima dell'approdo al voto del Senato. Sul fronte fiscale, il 9 giugno 2026 la Commissione Ways and Means della Camera ha tenuto un'audizione su diverse proposte di legge in materia di tassazione degli asset digitali. La più rilevante è stata la Tax Clarity for Mining and Staking Act, pensata per semplificare le modalità con cui miner e validator dichiarano i redditi. Implicazioni per investitori e mercato La mancanza di chiarezza regolamentare è stata finora la ragione più citata per cui molti investitori istituzionali hanno preferito restare alla finestra o entrare con cautela sugli asset digitali. Una ripartizione esplicita delle competenze tra CFTC e SEC eliminerebbe una delle principali obiezioni strutturali utilizzate dai gestori per giustificare allocazioni limitate. Eventuali emendamenti che irrigidiscano gli obblighi di compliance per la DeFi potrebbero pesare più sui token dei protocolli decentralizzati che sugli asset legati agli exchange centralizzati. Un rinvio della partita stablecoin rischia di alimentare incertezza con ricadute sull'intero comparto. In ogni caso, il CLARITY Act deve ancora essere approvato dal Senato nella sua interezza, superare l'eventuale fase di conciliazione con la Camera e ottenere la firma finale.