CFTC入稟控告紐約州 就預測市場監管權爭議尋求法院裁決
美國商品期貨交易委員會(CFTC)於2026年4月24日向紐約南區聯邦地方法院入稟,起訴紐約州,要求法院確認預測市場(prediction markets)及「事件合約」(event contracts)屬聯邦監管範圍,並阻止州政府以賭博法對受聯邦規管的平台採取執法行動。
CFTC主席Michael S. Selig表示,訴訟旨在捍衛委員會對事件合約的專屬管轄權,並指紐約州無視聯邦法律及多年先例,企圖對已向CFTC註冊的衍生品交易所施加州級賭博法規。Selig亦在社交平台發文稱,今次入稟延續CFTC在其他州份維護其專屬監管權的工作。
根據CFTC的起訴內容,紐約州曾向已註冊機構發出停止及終止(cease-and-desist)信件,並推動民事訴訟。CFTC認為相關行動干預聯邦對指定合約市場(designated contract markets)的監督,故在訴狀中提出申請宣告性判決(declaratory judgment),要求法院確認CFTC擁有唯一管轄權,同時尋求永久禁制令,禁止紐約州把州級賭博法套用於聯邦規管的預測市場產品。
爭議近周亦擴展至多個州。CFTC此前已分別就同類問題對亞利桑那州、康涅狄格州及伊利諾伊州提起訴訟,指各州嘗試規管在聯邦法律下被界定為掉期(swaps)的事件合約。
在紐約方面,州政府亦對多個平台採取行動。紐約州先後起訴Coinbase及Gemini,指其涉及未獲牌照的賭博活動;另在向Kalshi發出停止及終止信後,亦針對與體育相關的合約採取執法。
是次訴訟的核心在於事件合約的法律性質界定。CFTC主張該類產品屬《商品交易法》(Commodity Exchange Act)下的衍生工具;各州則認為部分合約在實質上近似賭博,應落入地方司法管轄。CFTC在聯邦文件中警告,若任由州與州之間以不同標準執法,或將衝擊全國性市場運作,並可能引發更多州級行動。
訴狀同時點名多名紐約州官員,包括州長Kathy Hochul及總檢察長Letitia James。另一方面,CFTC與美國司法部亦在推進其他相關執法行動,包括涉及預測市場內幕交易指控的案件。隨着雙方把爭議帶到聯邦法院,事件合約的分類及監管邊界或將左右全美預測市場的規則走向。