加密業界支持《CLARITY法案》穩定幣收益折衷方案 促參院銀行委員會盡快審議修訂

美國參議員Thom Tillis(共和黨、北卡羅來納州)及Angela Alsobrooks(民主黨、馬里蘭州)上周五就《Digital Asset Market Clarity Act》(《數碼資產市場清晰法案》,簡稱《CLARITY法案》)內最具爭議的穩定幣收益條文提出折衷文本後數小時,多個加密行業組織即呼籲參議院銀行委員會盡快就法案進行markup(逐條審議及修訂)。 折衷文本禁止加密公司以在經濟效果或功能上等同銀行存款的方式,向穩定幣結餘支付利息或收益;同時為與"真實活動或真實交易"掛鈎的獎勵計劃設例外,並要求財政部及美國商品期貨交易委員會(CFTC)在法案生效後一年內制定配套規則。 Blockchain Association行政總裁Summer Mersinger形容協議方向正確,並表示:"我們讚揚Tillis及Alsobrooks兩位參議員就此達成共識所展現的領導力。每一日欠缺清晰法律框架,都等同邀請頂尖人才、資本及創新企業轉往其他地方。" Crypto Council for Innovation(CCI)亦表態支持法案推進,但同時提出憂慮。行政總裁Ji Hun Kim在X發文指出,新措辭的禁止框架較去年的《GENIUS Act》更為嚴格;後者僅限制發行人派發獎勵,而新文本把限制延伸至所有數碼資產市場參與者。他重申,CCI不同意外界把穩定幣普及與存款外流憂慮直接掛鈎的說法,但仍呼籲委員會推進法案審議:"目標是確保美國能在加密領域領先——這是未來。我們恭請參議院銀行委員會啟動markup。時間就在現在。" 穩定幣發行商Circle(USDC及EURC發行人)首席策略官Dante Disparte不作保留支持折衷方案,稱此舉為《CLARITY法案》談判帶來實質進展。他提到USDC在跨境支付、資本市場抵押品及agentic commerce(代理式商務)的增長,並指美國在數碼資產上面臨清晰選擇:"要麼領導,要麼被領導。今日的進展令人鼓舞,反映美國正選擇領導。" 市場普遍認為Coinbase在相關談判中利害最大。公司行政總裁Brian Armstrong在文本公布後發文"Mark it up",促盡快審議修訂。首席法務官Paul Grewal表示,新條文保留以平台真實參與為基礎的活動型獎勵,符合銀行業遊說團體對獎勵設計的要求。 參議院銀行委員會曾於今年1月押後原定的《CLARITY法案》markup。雖然法案仍有其他談判議題未解,但穩定幣收益條文一直被視為最大障礙。按現行折衷方向,業界或需把獎勵計劃由"買入並持有"模式,調整為更偏向"買入並使用",以符合對交易例外條款的要求。