FDIC擬於GENIUS法案期限前表決穩定幣規則

美國聯邦存款保險公司（FDIC）將於2026年4月7日就穩定幣監管建議進行表決。會議焦點包括：對由州級發行人管理、流通量少於100億美元的穩定幣，制定審慎監管標準；同時涵蓋資本要求及贖回權安排。該份文件將以獨立指引形式推出，但與2025年提出的相關規則制定工作一脈相承。 2025年的建議方案曾釐清申請成為穩定幣發行人的程序，包括30日內完成初步審閱、120日內作出最終決定。原訂於2月截止的12月方案持份者意見徵集期，其後延長至5月。FDIC即將提出的新一輪規則，預料將補充去年已發布的要求。 上述進展緊接美國財政部近日發布的指引而來。財政部提出州級與聯邦級「兩層架構」：要求FDIC監督穩定幣供應量在100億美元或以下的發行人；一旦供應量增至超過100億美元，監管權將自動轉由貨幣監理署（OCC）負責的聯邦層面監督。包括聯儲局在內的銀行監管機構將合作統一標準，減少制度磨擦。聯儲局理事Michael Barr亦強調儲備資產質素的重要性，並警告私營貨幣在19世紀曾有「漫長而痛苦」的擠兌歷史。 穩定幣法案GENIUS Act已於去年正式成為法律，立法機關將2026年7月18日定為落實期限。從多個機構陸續推出的規則制定清單來看，監管機構進度有望提前達標。潛在發行人亦正為更清晰的合規路線圖作準備；例如Tether正接觸四大會計師事務所提升透明度，並尋求擴展美國業務。 總結：FDIC計劃批准一份新建議，為由FDIC監督、擬成為穩定幣發行人的機構訂立資本要求及審慎標準。財政部、聯儲局、FDIC與OCC正同步推進多項規則制定，力求在2026年7月18日前完成GENIUS Act的落地安排。