美國國會議員追問聯儲局:Kraken如何獲批接入聯邦支付系統
圍繞加密企業接入美國支付基建的爭議升溫。國會正關注Kraken如何取得聯邦儲備系統(Federal Reserve)帳戶批准,焦點落在監管一致性、風險管控,以及數碼資產融入傳統金融的邊界。
美國眾議院金融服務委員會資深議員、加州民主黨眾議員Maxine Waters於3月26日致函堪薩斯城聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of Kansas City)總裁兼行政總裁Jeff Schmid,要求交代Kraken Financial獲批「有限用途帳戶」(limited purpose account)的細節。市場關注點在於,此類帳戶在現行聯儲局框架下缺乏明確類別定位,審批如何與既有制度接軌仍存不確定性。
據信,堪薩斯城聯儲局向Payward Financial(以Kraken Financial名義營運)批出該帳戶,初始期限為一年,並按其風險概況附帶條件,但具體條款未有公開。Waters在信中表示:「我致函是希望你釐清Kraken獲批接入帳戶的條款,並提供更多有關審批過程及考量因素的資料。」
Waters的提問集中在兩方面:一是實際可用的聯儲局服務範圍,二是相應的風險防線。她查詢該帳戶是否可使用FedACH、Check Services、FedCash或Fedwire Securities Services,以及相關功能是否與一般「主帳戶」(master account)持有人不同。她亦要求說明餘額與流動性限制,包括Kraken是否可出現日間透支(daylight overdrafts)、是否可持有無上限的隔夜餘額、以及隔夜餘額是否可獲利息。
在監管與風險控制層面,Waters要求交代堪薩斯城聯儲局是否在懷俄明州Special Purpose Depository Institution(SPDI)制度以外,另行施加更嚴格的審查標準、申報責任或風控要求,並追問這些條件是否曾與聯邦儲備委員會(Federal Reserve Board)或其他地區聯儲銀行協調。
信件同時要求披露與審批相關的內外部溝通紀錄,包括是否有聯邦或州政府官員介入、影響或覆核決策流程。Waters強調問責的重要性,指國會在支付科技快速演進下,需要評估對金融穩定及消費者保障的影響。她寫道:「這些問題的答案對確保聯邦儲備銀行帳戶接入的審批程序依法一致、公正無私,並以維持安全高效的支付系統為前提,至關重要。」她亦要求堪薩斯城聯儲局「於2026年4月10日前盡快以書面回覆」。
【投資者關注】
Kraken獲批聯儲局帳戶意味加密企業或可更直接接觸核心支付基建,對業務擴張及合規路徑具指標作用。
【監管焦點風險】
監管機構主要關注流動性安排、監管與審查標準、以及可能帶來的系統性曝險。
【對加密監管的可能影響】
事件或左右日後加密相關機構接入聯儲局系統的規則設計與審批門檻。
【市場主要不確定性】
目前缺乏針對「與加密相關的聯儲局帳戶」的清晰監管框架,審批標準與一致性仍待釐清。