Tillis與Alsobrooks就《CLARITY法案》敲定穩定幣獎勵折衷方案
美國參議員Thom Tillis與Angela Alsobrooks在華盛頓就穩定幣獎勵機制達成折衷安排,為預計於5月進行的《CLARITY法案》審議(markup)掃除主要障礙。據Punchbowl News報道,相關措辭在國會議員、財政部與業界代表歷經數月磋商後定案,目標是在限制近似存款利息的回報之餘,保留以平台活動為基礎的激勵安排。
新版本對穩定幣獎勵設下更廣泛限制:任何在"經濟上或功能上等同"銀行存款利息的支付均被禁止。與此同時,法案容許與平台使用行為掛鈎的特定獎勵,但企業在推出前必須通過"等同性"測試。條文亦涵蓋受規管的相關方,包括向用戶派發獎勵的交易所及其關聯機構,針對過往法規未明確涵蓋的做法作出補位。
上述安排延續《GENIUS法案》的監管方向。該法案由總統Donald Trump於2025年7月18日簽署生效,當時已禁止發行方支付利息,但對二級市場活動仍留有空間。
協議同時要求監管機構建立配套框架,包括新增披露制度,以及列出允許的獎勵活動清單,並釐清企業如何證明符合"等同性"標準,以統一各平台對穩定幣獎勵的評估口徑。
在立法進程方面,折衷方案被視為解除拖慢整體推進的關鍵掣肘。參議院銀行委員會主席Tim Scott曾表示,在進入審議前仍需共和黨內部一致支持。市場焦點現轉向《CLARITY法案》全文,其內仍有若干條文有待解決。
業界與政策層面隨即作出回應。Blockchain Association行政總裁Summer Mersinger表示,協議為參議院審議鋪路,令市場結構立法更接近向前推進。Coinbase首席政策官Faryar Shirzad則稱,結果保留以活動為基礎的獎勵模式,談判過程涉及白宮、財政部及參議院協商方。他補充,銀行業爭取到更嚴格限制,而加密企業仍可維持以用戶行為為核心的獎勵設計;同時,代幣分類、去中心化金融(DeFi)及資產代幣化等議題仍在推進中。
另一方面,銀行與加密企業就穩定幣在金融體系中的定位仍持續磋商。