德州成立"戰略比特幣儲備"顧問委員會
德州在《參議院法案》第21號(SB 21)框架下成立比特幣儲備委員會,負責就州政府持有比特幣的託管、估值及風險控制提出建議,並確保以機構級標準落實監管與透明度。
德州代理審計長(Acting Comptroller)Kelly Hancock周四公布「德州戰略比特幣儲備顧問委員會」成員名單。委員會將就州政府在SB 21下的比特幣管理、託管安排及估值政策提供指引。相關法例在德州第89屆州議會獲通過,並於2025年6月22日由州長簽署後生效。
Hancock表示,委員會角色聚焦於儲備的透明管理,包括風險控制、託管標準與估值政策監督。成員除Hancock外,另包括四名業界人士:
- Laurie Dotter:擁有逾35年投資管治經驗,並出任德州僱員退休制度(Employees Retirement System of Texas)投資顧問委員會主席。
- Jamie McAvity:Cormint Data Systems創辦人,具比特幣挖礦及能源基建經驗;其公司在Fort Stockton營運一座130兆瓦設施。
- Carla Reyes:南衛理公會大學(Southern Methodist University)法律教授,提供監管及學術專長;同時為美國商品期貨交易委員會(CFTC)創新顧問委員會成員,並曾於國會作證。
- Gary A. Vecchiarelli:CleanSpark財務總監(CFO),具財務管治及數碼資產結構設計經驗,曾建立機構級比特幣交易與風險框架。
在託管安排方面,德州審計長辦公室已發出徵求建議書(RFP),物色合資格機構為未來比特幣購買提供託管服務。中選機構將負責儲備的購入、儲存、流動性安排及匯報工作。德州目前透過iShares Bitcoin Trust持有約1,000萬美元的比特幣敞口;官員計劃在合約生效後60日內逐步轉為直接託管。RFP要求具備安全的密鑰管理系統及營運控制,同時納入向立法機關匯報及向公眾披露的要求,以提升儲備透明度。
德州推進比特幣儲備之際,聯邦層面的相關工作仍在推進但進度受掣肘。2025年3月的行政命令要求美國財政部以充公所得的比特幣建立儲備,估計規模約328,372 BTC。截至2026年初,相關法律及立法程序仍未完全理順。此外,仍有擬議法案主張在未來五年按年購入比特幣,並規定新購入資產須持有20年。