Глава CFTC раскритиковал новый криптоналог в Иллинойсе

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Майкл Селиг выступил с критикой недавно принятой в Иллинойсе модели налогообложения операций с цифровыми активами. По его словам, штат выбирает неверное направление в момент, когда финансовые технологии находятся в ключевой фазе развития, сообщает CoinDesk. Поводом стал налог по ставке 0,2% на ряд видов деятельности, связанных с цифровыми активами. Мера заложена в бюджет Иллинойса на 2027 финансовый год и должна вступить в силу 1 января 2027 года. Налог охватывает широкий спектр криптосервисов и не ограничивается сопоставлением сделок: под действие могут подпадать отдельные переводы, кастодиальные услуги и сервисы кошельков. Закон предусматривает, что отдельные брокеры цифровых активов должны зарегистрироваться в налоговом департаменте штата и до начала работы подавать ежемесячные отчеты по операциям, подпадающим под регулирование. Также требуется отдельно выделять сумму налога и обеспечивать его сбор от имени налогоплательщиков. Это означает возможные доработки систем и рост затрат на комплаенс для торговых платформ, провайдеров кошельков и кастодиальных организаций. Отдельный вопрос — экстерриториальность. Под действие правил могут подпасть и офшорные площадки, а круг адресатов не ограничен компаниями, работающими внутри Иллинойса: требование может применяться к организациям за пределами штата, если они обслуживают пользователей в Иллинойсе. Налоговые консультанты отмечают, что для определения применимости норм могут использоваться клиентские данные, почтовые адреса, IP-адреса и иная информация, что создает практические сложности. Биржам, провайдерам кошельков и кастодиальным сервисам придется выстраивать механизмы идентификации пользователей и переводов, подлежащих налогообложению. Участники рынка опасаются роста операционной сложности и удорожания услуг для клиентов. Разрыв между федеральной и региональной повесткой В заявлении от 1 июля Селиг сравнил потенциал блокчейна с эффектом интернета для передачи информации, отметив, что технология может изменить движение стоимости на рынках. Он считает, что токенизированные активы со временем могут охватить сырьевые товары, валюты, акции и облигации, а отдельное налогообложение криптоактивности в Иллинойсе способно поставить жителей и бизнес штата в менее выгодное конкурентное положение. Селиг также раскритиковал законодателей Иллинойса за введение собственных правил на уровне штата в момент, когда Конгресс США продолжает обсуждать более широкую структуру регулирования и налогообложения крипторынка. В повестке — платежи в стейблкоинах, майнинг, стейкинг, кредитование, правила wash sale, благотворительные пожертвования и требования к раскрытию информации. Параллельно Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и CFTC совместно анализируют параметры регулирования крипторынка, включая деривативы, маржинальные требования и рыночную структуру. На этом фоне подход Иллинойса воспринимается как прямое столкновение налоговой политики штата с потенциальными едиными федеральными нормами. Отраслевое давление усиливается После подписания бюджета губернатором Джей Би Прицкером критика со стороны индустрии стала жестче. Сооснователь Strategy Майкл Сэйлор ранее назвал этот налог "крупной ошибкой". Ряд отраслевых объединений предупреждает, что новые требования могут увеличить издержки пользователей и подтолкнуть криптокомпании к переносу операций за пределы штата. Оппоненты также указывают, что налог нацелен не на прибыль или прирост капитала, а непосредственно на сами действия. По их мнению, это может создать более тяжелую нагрузку по соблюдению требований для обычных переводов через кошельки, систем отчетности брокеров и цифровых активов в целом, чем в сопоставимых сегментах — акциях, облигациях или деривативах.