IRS смягчит штрафы по программе добровольного раскрытия — включая криптоотчётность

Налоговая служба США (IRS) готовит масштабное обновление программы добровольного раскрытия нарушений: штрафы планируется снизить, а сроки рассмотрения дел — сократить. Новые условия затронут и нарушения, связанные с криптовалютами. Об изменениях сообщил Forbes со ссылкой на заявления руководства IRS. Глава уголовного департамента IRS Джарод Купман заявил, что ведомство намерено представить пересмотренную версию программы до декабря. Целевой срок рассмотрения дела — 120 дней с момента, когда налогоплательщик завершит предусмотренную процедуру подачи документов. Главное — IRS планирует обновить программу добровольного раскрытия до декабря и рассчитывает закрывать дела в течение 120 дней после завершения подачи. — Цифровые активы будут проходить по той же программе, что и другие виды налоговых нарушений, без отдельной крипто-процедуры, по словам Купмана. — Новые штрафы будут «существенно ниже» текущих; конкретные суммы не называются. — Ведомство рассматривает расширенные варианты урегулирования, включая рассрочку и предложения о компромиссе. — В Конгрессе обсуждается отдельный механизм для криптоошибок — в рамках законопроекта Digital Asset Tax Certainty Act с фиксированными штрафами. Быстрый путь для тех, кто раскрывается сам Программа добровольного раскрытия предназначена прежде всего для налогоплательщиков, которым грозит уголовное преследование за умышленное несоблюдение налогового законодательства. По данным Forbes, сейчас разбирательство может занимать год и больше; IRS стремится сократить сроки для тех, кто имеет право на участие. Выступая на конференции UCLA Extension Tax Controversy Conference, Купман обозначил отказ от затянутых сроков. Предполагается, что налогоплательщик подаёт необходимые материалы, после чего IRS старается закрыть дело в течение 120 дней. Для инвесторов, трейдеров и разработчиков, работающих с крипторынком, значение имеет предсказуемость. Решения о налоговом правоприменении зависят не только от сути нарушения, но и от того, как быстро стороны могут урегулировать риски. Короткое окно снижает неопределённость для тех, кто закрывает пробелы в комплаенсе и не хочет доводить дело до эскалации спора. Цифровые активы, вероятно, останутся в общей рамке IRS Криптоотчётность регулярно становится предметом дискуссий в США, но Купман дал понять, что отдельной процедуры раскрытия для цифровых активов не появится. Они пойдут по тем же правилам, что и другие формы налоговых нарушений. Разница существенна: программа IRS не задумана как универсальный инструмент для любых ошибок в отчётности. Она ориентирована на умышленные нарушения, а не на случайные промахи, поэтому право на участие зависит от обстоятельств, в которых принимались решения по отчётности. Комментарии Купмана указывают на операционную реформу — ниже штрафы, короче сроки, больше гибкости в урегулировании, — а не на пересмотр самого круга нарушений, попадающих под смягчение. Снижение штрафов и возможная гибкость урегулирования Штрафы по обновлённой программе будут «существенно ниже» нынешних, сказал Купман. Цифр он не привёл, так что заявление стоит воспринимать как ориентир, а не как конкретную оценку стоимости отдельного дела. Forbes также сообщил, что IRS рассматривает возможность погашения задолженности через рассрочку или предложение о компромиссе. Если такие опции примут, они будут важны для крипто-налогоплательщиков со сложной структурой обязательств — сделки на нескольких площадках и за разные периоды, — когда немедленная полная выплата нереальна. Даже без конкретных цифр вектор понятен: комплаенс становится более договорным. Для тех, кто имеет право на участие, это снижает барьер для проактивного решения старых налоговых проблем вместо ожидания проверки. Конгресс обсуждает отдельный маршрут для криптоошибок Пока IRS, судя по всему, намерена работать с цифровыми активами в рамках действующей программы, законодатели рассматривают иной подход. Forbes сообщает, что в Конгрессе готовят отдельную программу добровольного раскрытия в рамках законопроекта Digital Asset Tax Certainty Act. В частности, раздел 502 документа, о котором ранее писал Cointelegraph, предусматривает процедуру исправления прошлых нарушений с фиксированными штрафами. Законопроект рассчитан на крипто-налогоплательщиков, включая тех, кто ошибся в отчётности неумышленно, а не только на умышленные нарушения. В сентябре документ прошёл комитет Палаты представителей по налогам и сборам (House Ways and Means Committee). Если инициатива продвинется, она уменьшит неопределённость для тех, чьи действия не подпадают под логику программы IRS, построенной вокруг умышленности. Здесь возникает политическое напряжение, за которым стоит следить: IRS меняет параметры действующей программы — скорость и уровень штрафов, — а Конгресс может параллельно предложить отдельный трек для криптоотчётности, включая случайные ошибки. Для налогоплательщиков наличие двух потенциальных путей — административного и законодательного — серьёзно влияет на стратегию: многое зависит от того, умышленным было нарушение или нет. Что дальше Налогоплательщикам с крипто-экспозицией стоит следить за тем, опубликует ли IRS конкретные детали до декабря: критерии участия, границы «существенно более низких» штрафов и то, как будут работать рассрочка и предложения о компромиссе. Одновременно нужно наблюдать за продвижением Digital Asset Tax Certainty Act: отдельная крипто-процедура исправления ошибок способна заметно изменить выбор тех, кто разбирается с прошлыми ошибками. Материал впервые опубликован под заголовком IRS to Ease Tax Disclosure Penalties, Including Crypto Reporting на Forbes on Crypto Breaking News — надёжном источнике новостей о криптовалютах, биткоине и блокчейне.