Шансы на принятие CLARITY Act в 2026 году снизились до 31%–35% на фоне споров об этике

Вокруг CLARITY Act — ожидаемого регуляторного законопроекта — сохраняется неопределенность: в Вашингтоне продолжаются переговоры, а новые инициативы по этике и политические разногласия ставят под угрозу его принятие в этом году. На рынках прогнозов вероятность того, что документ станет законом до конца года, сейчас оценивается всего в 31%–35% — заметно ниже пиковых значений около 70% ранее в 2026 году. По словам популярной журналистки Элеанор Терретт, написавшей об этом в X, предстоящие выходные могут стать для сторонников законопроекта «игрой ожидания с высокими ставками». Белый дом, как сообщается, рассматривает «контрпредложение по этике», которое затрагивает роль генерального прокурора штата. В центре обсуждений — один из ключевых оставшихся спорных пунктов: должны ли генеральные прокуроры штатов сохранять полномочия по обеспечению исполнения отдельных этических норм, связанных с федеральными чиновниками. Переговоры на двухпартийной основе между сенатором Томом Тиллисом (Республиканская партия) и демократом от Аризоны Рубеном Гальего продолжаются. Оба настаивают, что законопроект должен включать более жесткий пакет этических мер, чем вариант, предложенный в конце июля Белым домом и двумя республиканцами в Сенате. Терретт со ссылкой на три источника, знакомых с ситуацией, пишет, что первоначальное предложение не получило одобрения Тиллиса, Гальего и ряда демократов. Их позиция сводится к тому, что генеральные прокуроры штатов должны иметь возможность подать иск против Министерства юстиции США, если оно не обеспечивает применение этических норм в отношении федеральных должностных лиц. Один из спорных аспектов инициативы Белого дома — срок действия этических положений до января 2029 года, при этом остается мало ясности относительно того, как будет устроено регулирование после этой даты. С учетом того, что Сенат на следующей неделе уходит на августовские каникулы, наблюдатели считают, что у законопроекта остается крайне узкое окно для продвижения в 2026 году — этим и объясняется дальнейшее снижение оценок на рынках прогнозов. Если до перерыва документ не сдвинется с места, перспективы могут резко ухудшиться на фоне смещения внимания политиков к выборам в Конгресс (midterm elections). Поддержка со стороны индустрии Ключевые представители криптоиндустрии в течение последнего года в целом поддерживали законопроект. За последние 24 часа свою позицию вновь подчеркнул Майкл Сэйлор, председатель компании — крупнейшего в мире корпоративного держателя биткоина. Он заявил, что BTC добьется успеха и без этого закона, но добавил: «Америке нужна ясность для цифровых активов». В публикации от 31 июля 2026 года Сэйлор отметил, что поддерживает продвижение CLARITY Act на двухпартийной основе, чтобы закрепить четкие и устойчивые правила, защитить права собственности, стимулировать инновации и укрепить американские рынки капитала.