美國國會通過住房法案　夾帶條款暫禁CBDC至2030年

美國國會通過近一代以來最重大的住房立法《21st Century ROAD to Housing Act》。法案於2026年5月20日在眾議院以396票對13票通過，早於3月12日已獲參議院以89票對10票批准。該法案整合兩項既有提案，包括參議院在2025年提出的《ROAD to Housing Act》及眾議院的《Housing for the 21st Century Act》。眾議院版本曾在2026年2月9日以390票對9票先行通過。 法案由參議院銀行委員會主席Tim Scott（R-SC）及資深成員Elizabeth Warren（D-MA）共同提出。內容主軸是加快審批流程以增加住房供應、更新聯邦住房援助計劃，並透過放寬監管擴大融資渠道。 市場更關注的是法案夾帶的加密貨幣相關條款。第1001節規定，聯邦儲備局在至少2030年前暫不得發行中央銀行數碼貨幣（CBDC）。這項"暫停鍵"獲特朗普政府明確支持。其立場一向對政府發行的數碼貨幣抱持懷疑，但對私人加密市場相對寬鬆。 住房條款方面，法案被形容為自1960年代及1990年代重要住房立法以來最具影響力的改革之一。第901節將限制大型機構投資者購入獨立屋，並簡化新建住房的許可程序；同時亦會更新服務家庭、長者及退伍軍人的聯邦住房援助計劃。 截至2026年6月，法案仍待參議院就眾議院最新修訂作進一步處理。業界團體促請盡快落實，期望在中期選舉因素可能令時間表更複雜之前，先鎖定監管確定性。 對加密市場而言，若政府數碼美元延後推出，對Circle、Tether等穩定幣發行方可望減少一名潛在競爭者。若聯儲局發行CBDC，將在支付、結算及美元計價的數碼交易等用途上，直接與私人穩定幣競爭。至於限制機構投資者買入獨立屋的安排，則可能改寫房地產投資策略；過往大規模收購住宅物業的大型公司或需調整部署。