SEC擬撤銷Reg NMS兩項核心規則 為DeFi上代幣化美股鋪路

美國證券交易委員會(SEC)於6月11日提出建議,擬撤銷《全國市場制度規例》(Regulation National Market System,Reg NMS)兩項沿用多年的規則——Rule 611及Rule 610(e)。市場認為,此舉有望移除代幣化美股在區塊鏈平台、特別是DeFi場景交易的一項重要結構性障礙。 兩項規則的主要內容方面,Rule 611自2005年起成為美股市場的核心價格保護機制,禁止所謂"trade-throughs",即當其他交易場所存在更優的受保護報價時,交易場所不得以更差價格成交。Rule 610(e)則針對"locked"及"crossed"報價作出限制,要求交易中心避免張貼等同或穿越全國最佳買入價及賣出價(NBBO)的報價。 SEC解釋,撤銷建議旨在簡化市場結構、降低市場參與者成本,並讓競爭與創新推動股票市場演變。主席Paul S. Atkins表示,Rule 611實施近20年後出現非預期後果,可能限制市場增長:"本建議旨在簡化市場結構並降低市場參與者成本,同時讓競爭、創新及其他市場力量塑造我們股票市場持續演進。" 對DeFi及自動化做市商(AMMs)的實際影響,業界普遍視為關鍵。Galaxy Digital的Alex Thorn指出,Rule 611在運作邏輯上幾乎與AMM不相容。AMM透過鏈上資金池與bonding curve以滑點及區塊時間粒度撮合交易,無法即時核對所有鏈下交易所報價,也難以像傳統系統般跨市場路由訂單。Thorn亦認為Rule 610(e)同樣棘手,因AMM價格會隨交易流量自然變動,或會頻繁出現與傳統市場展示報價"鎖價"或"交叉"的情況。 值得留意的是,今次只是提出撤銷兩項規則及Rule 600中的相關定義,並作出其他配合性修訂。建議刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後,將開放60日公眾諮詢期。SEC亦強調,單純撤銷並不等同批准代幣化股票交易,而是啟動規則制定程序,最終是否落實仍取決於後續流程。 即使Reg NMS的交易保護被削弱,代幣化股票仍面對多項法律及市場障礙,包括交易所註冊或替代交易系統(ATS)合規要求、清算及交收標準,以及如何確保代幣化股份具備股東權益(如派息及投票權)。 分析人士指出,一旦Reg NMS價格保護退場,市場或更依賴券商層面的"最佳執行"義務,例如FINRA Rule 5310要求券商為客戶訂單尋求最有利條款。相較逐筆交易的硬性價格保護,該框架或更能容納代幣化市場的運作模式。 另方面,SEC亦正研究所謂"innovation exemption"(創新豁免),或容許在區塊鏈平台交易代幣化的公開上市股票,並可能要求代幣化股份與普通股享有相同權利。委員Hester Peirce曾表明,相關豁免很可能適用範圍有限,主要針對既有公開股票的數碼版本,而非不具股東權利的合成代幣。 總結而言,撤銷建議被視為政策方向轉變中的一步,或有助降低美股上鏈交易的一項結構性門檻。不過最終結果仍取決於公眾諮詢回饋、SEC後續規則制定,以及其他法規與市場基建如何配合代幣化證券的發展。