По данным BlockBeats, 27 июля республиканцы в Сенате США планируют на этой неделе перевести законопроект CLARITY Act к формальному рассмотрению. Лидер сенатского большинства Джон Тьюн рассчитывает продвинуть инициативу до августовских каникул Конгресса. Согласно повестке, республиканцы могут начать с подачи ходатайства о прекращении прений (cloture) — процедура требует поддержки 60 сенаторов. Сейчас у CLARITY Act недостаточно голосов для преодоления планки в 60, поэтому поддержка демократов становится ключевой. Ранее семь сенаторов-демократов заявили, что обновленная версия CLARITY Act остается "недостаточной" по ряду направлений, включая нормы этики, регулирование незаконных финансовых потоков и правила предотвращения конфликта интересов. Республиканцы ведут переговоры с демократами о корректировках этих положений, рассчитывая получить двухпартийную поддержку. Дополнительный фактор неопределенности — внутрипартийная динамика у республиканцев. При узком большинстве и ожидаемом отсутствии Митча Макконнелла внимание приковано к позициям отдельных сенаторов, включая Джоша Хоули и Рэнда Пола, которые ранее выступали против законопроекта GENIUS. Параллельно комиссар SEC Хестер Пирс напомнила, что перенос традиционных финансовых продуктов на блокчейн сам по себе не выводит их из-под регулирования законодательства о ценных бумагах. По ее словам, отдельные криптопродукты в формате доходных "vault", если ими активно управляют третьи лица в интересах пользователей, могут обладать признаками инвестиционных фондов и, следовательно, требовать соблюдения норм о ценных бумагах. Пирс уточнила, что SEC не регулирует разработчиков только за написание кода, но бизнесу не стоит рассчитывать на иной режим лишь потому, что операции развернуты onchain. Она рекомендовала проектам заранее привлекать юристов на этапе проектирования продукта и выстраивать диалог с регуляторами.

Коротко: — Федеральный фокус: HPC и Multicoin Capital поддержали новый подход CFTC к рынкам прогнозов и направили совместный комментарий с призывом закрепить единые общенациональные стандарты. — Регуляторная определённость: проект описывает, в каких случаях Комиссия будет блокировать контракты, привязанные к событиям. — Позиция отрасли: HPC и Multicoin предлагают трактовать критерии через механизм расчёта, публиковать обоснования по всем решениям и унифицировать правила для ответственного роста ончейн-рынков. HPC и Multicoin Capital выступили в поддержку предложенной Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) рамки регулирования prediction markets, подав совместный комментарий. Компании настаивают на чётких федеральных стандартах на фоне ускорения торговой активности и усиления давления со стороны регуляторов в ряде штатов. Поддержка прозвучала в момент, когда рынки прогнозов заметно масштабировались: крупные площадки сообщают о стремительном росте, а регуляторы отдельных штатов пытаются квалифицировать event-based контракты как азартные игры. Именно эту правовую неопределённость и призван устранить проект CFTC. Федеральные правила в критический момент CFTC формирует регуляторную рамку, соответствующую масштабу рынка. Ранее в этом году Комиссия выпустила предварительное уведомление (advance notice) и запросила общественные комментарии о том, как следует регулировать prediction markets. Ключевой вопрос проекта — в каких случаях контракт должен быть недопущен на регулируемую биржу. Действующее законодательство позволяет CFTC рассматривать контракты на события, связанные с перечисленными видами деятельности (в том числе войной или gaming), и блокировать их, если контракт противоречит общественным интересам. В документе описано, как именно будет применяться это полномочие. Проект выходит на фоне попыток некоторых штатов регулировать рынки прогнозов через законы об азартных играх, оспаривать их в судах и фактически расширять существующую практику проверки CFTC за пределы того, что поддерживает статутная база. Позиция HPC и Multicoin: единые и прозрачные стандарты В совместном комментарии HPC и Multicoin Capital поддержали инициативу CFTC, указав, что письменные правила лучше неопределённости: заранее зафиксированные стандарты дают разработчикам уверенность для инвестиций и запуска продуктов. Компании также подчёркивают, что рынки прогнозов должны подчиняться одному федеральному регулятору. По их аргументации, биржевые контракты по своей структуре отличаются от ставок, а Конгресс в 2010 году закрепил полномочия за CFTC, чтобы избежать фрагментации регулирования по принципу "пятьдесят штатов — пятьдесят режимов". Среди предложенных доработок — трактовка термина "involve" через механизм расчёта (settlement-based interpretation), добавление примеров для пограничных случаев, а также публикация обоснований как для заблокированных, так и для допущенных контрактов. Растущему ончейн-рынку нужна национальная ясность Hyperliquid уже поддерживает outcome-based контракты; после запуска в мае открытый интерес (open interest) обновляет исторические максимумы. Технологически нейтральные федеральные правила могут дать таким рынкам возможность расти в единой национальной рамке. По сути, речь идёт о принципах, которые всё чаще обсуждаются в контексте ончейн-деривативов: правила должны быть прописаны заранее, а обоснования решений — публиковаться, чтобы ими могли руководствоваться все участники.