Circle 促 SEC 將合資格支付穩定幣列作現金 取消 2% 資本折扣

CoinDesk 報道，Circle 已向美國證券交易委員會（SEC）提交意見，要求在 SEC 的加密資產集資規則提案下，把合資格支付穩定幣視作現金，並將經紀交易商的資本折扣由 2% 降至零。Circle 希望，符合《GENIUS 法案》的穩定幣可在 SEC 擬議框架下被歸類為支付用途現金；零折扣將取代目前適用於合資格經紀交易商持倉的 2% 折扣。 Circle 在其 10 月 28 日博客文章中概述了 10 月 20 日提交的意見函，當日亦是諮詢期截止日。這家 USDC 發行商支持加密資產監管，並尋求為穩定幣支付及結算訂立清晰規則。Circle 要求 SEC 使提案與《GENIUS 法案》保持一致，只允許符合 GENIUS 要求的支付穩定幣在該框架下用作代價或結算資產。文件區分所發行代幣與用於付款的穩定幣。Circle 認為，接受穩定幣不應令發行商承擔集資公司責任範圍內的義務。對於可按 1:1 贖回的合資格美元代幣，擬議估值將採用相應美元金額。Circle 亦要求在穩定幣付款計入發行上限，以及發行商按「現金發行證券」條款行事時，獲得一致處理。該公司把其立場概括為「清晰、技術中立、鏈上資本形成框架」。 SEC 在 8 月 18 日的提案將設立兩項集資豁免：一項允許合資格發行在四年內最多籌集 500 萬美元；另一項允許在 12 個月內最多籌集 7,500 萬美元。根據 SEC 公布，兩條路徑均須披露。較大豁免將要求財務報表及持續匯報，反欺詐及反操縱保障仍然適用。 經紀交易商資本規則目前容許 2% 折扣。SEC 職員在 2 月 19 日的常見問題中表示，不反對經紀交易商在計算穩定幣支付相關淨資本時，對合資格自營持倉應用 2% 折扣；折扣會降低計算中確認的價值。指引適用於經紀商自營穩定幣長倉或短倉中較大一邊的市值。委員 Hester Peirce 當日發表聲明支持職員做法，將穩定幣用途與經紀商處理代幣化證券及其他加密資產的能力連繫起來。Peirce 表示：「在委員會層面，我希望研究如何修訂 Rule 15c3-1，把支付穩定幣納入其中。」Circle 博客呼籲在建立客觀保障的前提下，把折扣降至零。除釐清發行規則外，公司亦尋求適當會計處理及客戶儲備安排。意見函指出，配套改革應與加密資產監管協調推進。即使穩定幣在擬議發行規則下獲認可，亦不會自動解決其在經紀交易商客戶儲備賬戶中的合資格問題。 Hyperliquid 的提交聚焦代幣分發與交易。10 月 19 日，Hyperliquid Policy Center 提交另一份文件，提出五項規則修訂，涵蓋空投、二級交易、開發者保障、自動回購及州證券要求，crypto.news 此前已有報道。該組織要求 SEC 澄清，鏈上協議及其他中介可否協助在豁免下分發的代幣進行二級交易。其對安全港的關注，集中於無法證明投資合約已終止的項目，因這些項目的律師認為合約從未存在。該組織認為，擬議認證要求可能令此類項目面臨責任風險。SEC 提案包括有條件安全港：一旦符合適用要求，加密資產將不再受投資合約規則約束。 Circle 將驗證者維護視為技術工作。Circle 博客要求 SEC 澄清，網絡投入運作後維持一組已知驗證者，不構成關鍵管理工作。公司亦尋求保障其技術路線圖，讓開發者持續改良運行中的網絡。談到無許可網絡時，Circle 提及 Arc。Circle 於 9 月 16 日推出 Arc 主網，提供 USDC 交易費用、機構驗證者及代幣化基金。Circle 表示，該網絡支援以太坊兼容應用，可在不足一秒內完成交易結算。其驗證者群組包括 BlackRock、DTCC、Visa、Mastercard 及渣打銀行。 在歐洲，這家發行商亦主張調整儲備要求。10 月 2 日，它促請歐盟委員會以流動性要求取代 MiCA 下的存款門檻。提交文件質疑規定至少 30% 儲備須存放於商業銀行存款，而重要發行商的比例更提高至 60%。