ESMA警告：預測市場"事件合約"或受歐盟二元期權零售禁售措施規管

歐盟證券監管機構歐洲證券及市場管理局（ESMA）發表聲明指，不少預測市場的"事件合約"可能已落入歐盟現行針對零售投資者的二元期權推廣禁令範圍。ESMA提醒金融機構，新推出產品須自行評估是否受各成員國已生效的產品干預措施約束。 ESMA表示，相關聲明是回應預測市場近年熱度上升，以及全球零售參與增加。該局將事件合約界定為二元結果產品：就某一未來事件以"是／否"作答，投資者要麼獲固定回報，要麼分文不取；同時指出，按部分國家博彩法例，這類合約亦可能被視為賭博。 ESMA強調，若事件合約符合金融工具定義，便屬衍生工具；由於其回報結構呈二元特徵，將落入各國針對二元期權的措施範圍，相關措施一般禁止向零售客戶進行市場推廣、分銷或銷售。 該局亦補充，即使只向非零售客戶提供，在歐盟境內分銷此類合約仍需按《金融工具市場指令》（MiFID II）取得投資公司牌照。 ESMA未有點名任何平台，但此番表態正值加密原生的預測市場（例如Polymarket）在政治、體育及經濟結果相關合約上的交易量擴張之際。此前，美國監管亦加強關注該行業：商品期貨交易委員會（CFTC）2月表示預測市場應納入聯邦監督，其後對該類別展開更廣泛檢視。 ESMA的聲明被視為歐盟層面首次直接把事件合約與歐盟2018年二元期權禁令作出明確連結，意味任何希望在區內向零售或專業投資者提供分銷的平台，合規門檻將提高。ESMA未有交代執法時間表，亦未指出是否已有個別國家監管機構就特定平台展開調查。