《CLARITY法案》令華爾街現分歧:高盛所羅門表態支持,摩通戴蒙反對

AI 市場總結
高盛的Solomon公開支持修訂版《CLARITY法案》,打破了銀行業對美國加密貨幣市場結構法定框架一向保持一致的抵制立場,或有助該法案在8月休會前提升立法動能。然而,主要銀行以及一批參議院民主黨人就道德、執法及消費者保障提出反對,令程序上的不確定性上升。短期內,該消息增加數碼資產市場由政策驅動的分化程度及對新聞標題的敏感度。
影響等級
● 中
主要受影響標的
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高盛行政總裁David Solomon在7月26日刊登的Politico訪問中,公開支持經修訂的《Digital Asset Market Clarity Act》(CLARITY Act,《數碼資產市場清晰法案》),並稱自己「非常支持推動CLARITY Act向前走」,即使法案並非完美。他認為法案的核心價值在於建立更公平的競爭環境,提升市場穩定性,讓數碼資產市場得以更合適地發展,並為市場結構落地及創新推進鋪路。 這一表態打破了全球系統重要性銀行高層在加密市場立法上的一致反對立場,亦可能影響法案在8月休會前的立法走向。同日,7名參議院民主黨人發出聯合聲明,指最新版本屬「共和黨文本」,在操守、消費者保障、打擊非法資金、利益衝突及市場完整性等方面不足。 所羅門的立場與摩根大通行政總裁Jamie Dimon形成鮮明對比。Dimon早在5月接受Fox Business訪問時警告,法案或令加密公司在缺乏銀行同等監管保障下,變相就存款「支付利息」,並表明自己不會支持,甚至認為最終會「爆煲」。週三,多個銀行業行會亦重申反對,稱新草案對加密獎勵計劃(crypto rewards programs)的處理方式,仍可能危及本地放貸業務。 市場人士認為,所羅門的盤算或與高盛定位有關。高盛更偏向機構級數碼資產參與者,而非依賴零售存款的放貸銀行;在以商品期貨交易委員會(CFTC)為主導的監管框架下,兩類銀行面對的競爭壓力並不相同。 民主黨陣營的分歧焦點集中在道德操守與執法權限。參與聯署的7名參議員包括Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、John Hickenlooper、Mark Warner及Raphael Warnock。Booker表示,法案若要推進,必須走兩黨合作路線。 參議員Elizabeth Warren在X上進一步強硬表態,稱法案「死路一條」,並指法案無法阻止總統Donald Trump繼續從加密領域獲利。民主黨亦要求由各州檢察長(state attorneys general)而不僅是司法部(Department of Justice)掌握法案操守條款的執法權,但現行草案未有回應。 關鍵變數在於參議員Kirsten Gillibrand(D-NY)。她是重要談判者之一,但未有加入上述民主黨聯署,令Booker所指必須取得的兩黨支持,仍保留一定程序上的可能性。另一方面,參議員Cynthia Lummis反駁民主黨質疑,稱法案具正當性,並指Trump已同意適用涵蓋所有聯邦官員(包括其本人)的操守標準,禁止進行部分加密相關活動。