美國證監會擬推加密資產融資新框架

據 CoinDesk 報道，美國證券交易委員會（SEC）提出一份針對加密資產的監管框架草案，目標是在美國境內為數碼資產項目融資建立更清晰的合規路徑。草案現正開放公眾諮詢，最終規則仍可能調整。 該草案名為《Regulation of Crypto Assets》，SEC 表示，新安排將為涉及加密資產的部分投資合約建立更具針對性的證券監管框架，在維持聯邦證券法投資者保障要求的同時，降低集資門檻。 草案提出兩項新的證券註冊豁免：其一允許發行人於四年內集資最多 500 萬美元；其二允許發行人在任何 12 個月內集資最多 7,500 萬美元。即使適用豁免，發行人仍須履行披露責任；若使用較高級別豁免，項目團隊亦需提交財務報表，並符合持續申報要求。 在證券定性方面，SEC 同時提出附條件的「安全港」條款。按草案內容，若發行人已完成或永久停止履行其在投資合約下承諾的關鍵管理職責，並符合其他指定條件，相關加密資產日後可能不再被視為該「投資合約」的一部分。此設計意味在達到特定條件後，部分加密資產或可不再落入現行證券分類，並將影響其後續發行、流通及合規義務的適用方式。 草案另一重點是排除部分州層面的證券註冊及資格審查要求。對於按新規完成的發售，以及若干相關的二級市場交易，聯邦規管或將優先適用。 SEC 主席 Paul Atkins 表示，提案旨在為加密創業者提供更清晰的融資路徑，並鼓勵相關創新留在美國。SEC 發言人稱，提案以 seriatim 方式獲批准，即各委員在非公開會議情況下分別投票。SEC 原定於 8 月 14 日召開公開會議審議提案，惟因行程衝突取消。 按程序，草案在《聯邦公報》（Federal Register）刊登後將進入 60 天公眾諮詢期。目前仍屬提案，尚非最終規則。